ＧＨＱ文書
１９４５年１０月１２日付け
メモランダム宛先 日本政府
通過： 東京中央連絡事務所
件名： 日本における麻薬の管理と記録
１．麻薬植物の種や苗の植え付け、栽培（planting,cultivaion,or growth）などを禁止する。現在、種をまかれ、栽培中のすべての麻薬植物の種と苗は、直ちに廃棄（destroy）しなければならない。廃棄された量、日時、廃棄の方法、場所、栽培地の所有者はＧＨＱに報告（report）しなければならない。
２．ＧＨＱの承認なしに、何人も麻薬の輸入を禁ずる。
３．麻薬の輸出、または製造を禁ずる。
４．すべての生、半製品、喫煙用のアヘン、生または半製品のコカイン、ヘロイン、マリファナ（Cannabis Sativa L）の在庫は凍結され、ＧＨＱの承認なしに除去、廃棄、使用、販売を禁ずる。
５．既存の麻薬取引記録は保存する。
１９４６年１月にもＧＨＱはメモランダムを出しているが、麻薬全般に関してであって、大麻も含まれているが、大麻だけを狙い撃ちしたものではない。大麻に関する国際的規制は、ＧＨＱが初めて行ったものではなく、１９２０年代から行われてきた。ただわが国は「日本の大麻は薬用インド大麻草とは別」という理由で規制を無視してきたという経緯がある。